بنیاد مستضعفان و جانبازان انقلاب اسلامی

این صفحه مدخلی از فرهنگنامه نهادهای انقلاب اسلامی است

(احتمالا تصرف اندکی صورت گرفته است)

امام خمینی در ۹/۱۲/۱۳۵۷ طی حکمی به شورای انقلاب اسلامی دستور دادند تا تمام اموال منقول و غیرمنقول سلسله‌ی پهلوی و شاخه‌ها و عمال و اشخاص مربوط به این سلسله را که در طول مدت سلطه‌ی غیرقانونی از بیت‌المال مسلمین اختلاس کرده‌ بودند، به نفع مستضعفان و کارگران و کارمندان ضعیف مصادره کنند و منقولات آن را در بانک به شماره حساب‌هایی به اسم شورای انقلاب یا خود امام سپرده و اموال غیرمنقول از قبیل مستغلات و اراضی، ثبت و مضبوط نمایند تا به نفع مستمندان از هر طبقه صرف گردد. (صحیفه‌ی امام، ج۶، ۲۶۷)

پس از صدور این حکم، اعضای شورای انقلاب اسلامی در صدد تأسیس بنیادی به این منظور برآمدند و در مرداد ۱۳۵۸ تأسیس بنیاد مستضعفان را برای اداره‌ی ثبت شرکت‌ها و مالکیت صنعتی به ثبت رساندند.) برخی اعضای هیئت مؤسس این بنیاد عبارت بودند از: آیت الله بهشتی، آیت الله خامنه‌ای، آیت الله موسوی اردبیلی و هاشمی رفسنجانی.

اساسنامه‌ی بنیاد نیز در ۲۱/۲/۱۳۵۹ به تصویب شورای انقلاب اسلامی رسید و بر پایه‌ی اساسنامه وظایف بنیاد به این شکل تعریف شد: سرمایه‌گذاری و بهره‌برداری اقتصادی مطلوب و مناسب از کلیه‌ی دارایی‌های بنیاد در چارچوب قوانین کشور جهت تأمین اشتغال و ایجاد مسکن برای محرومان جامعه، کمک به تأمین بودجه‌ی طرح ویژه‌ی فرزندان شهدا و ارائه‌ی کمک‌های بلاعوض به فقرا.

این بنیاد، بر اساس فرمان امام خمینی اموال و مستغلات خاندان پهلوی و وابستگان آنها را به منظور تحقق اهداف تعیین‌شده، شناسایی و تملک کرد و سعی نمود با ساماندهی این اموال، از آن به نفع محرومان و مستضعفان استفاده کند. به دنبال بروز برخی نارسایی‌ها در امور بنیاد، حضرت امام در فرمانی، هیئتی را مأمور رسیدگی به عملکرد بنیاد کرد و سپس محمدعلی رجائی، نخست‌وزیر وقت را در شهریور ۱۳۵۹ به ریاست بنیاد منصوب نمود. (صحیفه‌ی امام، ج۱۳، ۲۲۰)

پس از پایان جنگ تحمیلی عراق علیه ایران و لزوم رسیدگی به خانواده‌های جانبازان جنگ تحمیلی، بر اساس فرمان امام قسمت امور جانبازان بنیاد شهید انقلاب اسلامی از آن بنیاد منتزع و به بنیاد مستضعفان محول شد و نام آن نیز به بنیاد مستضعفان و جانبازان انقلاب اسلامی تغییر یافت.

پس از رحلت امام خمینی، اساسنامه‌ی جدیدی هم برای بنیاد مستضعفان نوشته شد و طبق آن اساسنامه فعالیت بنیاد به دو قسمت اقتصادی و امور جانبازان تقسیم گردید و مستقیماً زیر نظر مقام معظم رهبری قرار گرفت.

این بنیاد دارای چندین معاونت است که عبارتند از: معاونت اقتصادی و برنامه‌ریزی، معاونت امور محرومان و مستضعفان، معاونت اموال و دارایی‌ها و معاونت امور مجلس و حقوقی.

علاوه بر آن، بنیاد در بخش اقتصادی دارای چندین سازمان و مرکز و مؤسسه‌ی دیگر می‌باشد که از آن جمله می‌توان به مؤسسه‌ی املاک و مستغلات، دفتر تحقیق و استرداد اموال، مؤسسه‌ی اموال بنیاد، بنیاد علوی، مؤسسه‌ی مالی ـ اعتباری بنیاد و مؤسسه‌ی مطالعات تاریخ معاصر اشاره کرد که زیر نظر معاونت اموال اداره می‌شود. از دیگر مؤسسات و سازمان‌های اقتصادی بنیاد که مستقل از معاونت‌های فوق اداره می‌شود، می‌توان به موارد ذیل اشاره کرد: سازمان صنایع و معادن و فرآورده‌های نفتی، سازمان کشاورزی، سازمان عمران و مسکن، سازمان سیاحتی و تفریحی، سازمان حمل و نقل جاده‌ای و دریایی و سازمان بازرگانی.

بنیاد تحت پوشش سازمان‌های مذکور در شاخه‌های مختلف صنعتی، تجاری، بازرگانی، حمل و نقل و سیاحتی سرمایه‌گذاری کرده که در سیصد شرکت بزرگ اقتصادی دارای سهام عمده ‌است و در سراسر کشور، هتل‌ها، مراکز تفریحی، خطوط هوایی از جمله خط هوایی بنیاد ایر و صدها هزار هکتار زمین و... را اداره می‌نماید.

بخش جانبازان این بنیاد نیز زیر نظر قائم مقام ریاست بنیاد اداره می‌شد که شامل معاونت‌های بهداشت، معاونت آموزش و اشتغال، معاونت امور فرهنگی ـ اجتماعی و هنری، معاونت برنامه‌ریزی و هماهنگی، معاونت پشتیبانی و خدمات رفاهی و فنی جانبازان و معاونت اداری مالی می‌شود.

بنیاد، در قالب آن معاونت‌ها به ارائه‌ی خدماتی چون: رسیدگی به امور درمان معیشتی، فرهنگی، آموزشی، اشتغال و... جانبازان می‌پرداخت. مجموع مدیریت روابط عمومی بنیاد که مستقل از دو بخش دیگر بود، فعالیت‌های ارتباطی و انتشاراتی و تبلیغاتی بنیاد را بر عهده داشت. در ۱۳۷۶ ش، در اساسنامه‌ی بنیاد، تغییراتی صورت گرفت و معاونت امور محرومان و مستضعفان، مستقل شد؛ به این ترتیب بنیاد، دارای سه بخش گردید.

در ۱۳۸۳ و در پی درخواست مسئولین نهادهای ایثارگری و بر اساس فرمان مقام معظم رهبری و طبق مصوبه‌ی شورای عالی اداری در مورخه‌ی ۱۹/۳/۱۳۸۳، بخش جانبازان «بنیاد مستضعفان و جانبازان» از آن جدا و همراه با بنیاد شهید و ستاد امور آزادگان، بنیاد شهید و امور ایثارگران را شکل داد. پس از آن، در اساسنامه‌ی بنیاد مستضعفان و جانبازان تغییراتی ایجاد شد و نام بنیاد به «بنیاد مستضعفان انقلاب اسلامی» تغییر یافت.

این بنیاد، هم اکنون از بزرگ‌ترین شرکت‌های اقتصادی ایران و منطقه است که درصدها شرکت داخلی و خارجی دارای سهام می‌باشد. رئیس بنیاد را مقام معظم رهبری برای مدت پنج سال منصوب می‌کنند که در برخی شوراها و نهادها از جمله شورای اقتصاد و... عضویت دارد.

منابع

• مرکز اسناد انقلاب اسلامی، فرهنگنامه نهادهای انقلاب اسلامی، مدخل "بنیاد مستضعفان و جانبازان انقلاب اسلامی"، در دسترس در پایگاه دانشنامه های انقلاب اسلامی و تاریخ ایران، بازیابی: ۱۸ مهرماه ۱۳۹۲.