دیوان خراج
يكى از نخستين ديوان هاى تشكيل شده در اسلام، كه در عين حال يكى از مهمترين آنها نيز بهشمار مىرود، «ديوان خراج» يا «استيفا» نام داشت. وظيفه اين ديوان سرپرستى بخش بزرگى از امور مالى سرزمين هاى اسلامى بود. در اين ديوان فهرستى وجود داشت كه اموال و دارايي هاى سرزمين اسلامى در آن نوشته مىشد. چگونگى گردآورى خراج از سرزمين ها، حواله كردن آنها به مركز خلافت، چگونگى تقسيم آن بين مسلمانان، و رتبهبندى مسلمانان براى تعيين خراج دريافتى، از جمله وظايف اين ديوان بود. با گسترش سرزمين هاى اسلامى و آشنا شدن مسلمانان با روش هاى اقتصادى ديگر، از جمله انواع روشهاى بهرهبردارى از زمين به مرور ايام وظايف ديوان خراج نيز گستردهتر و در عين حال، پيچيدهتر مىشد.
در دورهاى از زمان، محاسبه عايدات عمومى كشور، تنظيم و برآورد هزينهها و نظارت بر خرج آنها، فهرستبردارى از اموال افراد سرشناس به ويژه سلاطين و حاكمان، و نيز اعزام افراد به نقاط مختلف كشور براى گردآورى ماليات، از وظايف ديوان خراج به حساب مىآمد. ديوان خراج يا استيفا در نقاط مختلف سرزمين هاى اسلامى، از ايران تا اسپانيا، وجود داشت. در سرزمين هايى كه اين ديوان به نام ديوان استيفا ناميده مىشد، سرپرست آن مستوفى، مستوفى خاصه يا مستوفىالممالك نام داشت. در ايران تا سده دوازدهم هجرى يعنى تا هنگام آشنا شدن ايرانيان با مبانى تمدن جديد و تغيير ساختار ادارى كشور به تقليد از غرب، اين نهاد وجود داشت و به كار خود ادامه مىداد.
منابع
- فرهنگ و تمدن اسلامی، علی اکبر ولایتی، ص 96.